Sparkassen sind Kreditinstitute, die dem Leitgedanken des Sparens unterstehen und überwiegend auf kommunaler Ebene alle Formen von von Bankgeschäften mit jedermann betreiben.
Sie sind von den freien Sparkassen zu unterscheiden, da diese privatrechtlich als Verein, Stuftung oder Aktiengesellschaft geführt werden. Diese sind den öffentlichen Sparkassen gleichgestellt, da auch sie nach dem Gemeinschaftskeitsprinzip handeln.
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